一张图读懂“十三五”规划,博物馆工作的重点是什么

近日，国家文物局印发了《国家文物事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），《规划》阐明了“十三五”时期文物事业的发展目标、主要任务、重大工程和重大举措，从总体要求、切实加大文物保护力度、全面提升博物馆发展质量、多措并举让文物活起来、加强文物科技创新、加强文物法治建设、完善规划保障措施、形成规划实施合力等八个方面进行了阐述。

根据国家文物局政策法规司解读的《规划》，小编针对博物馆领域，整理以下值得关注的重点：

重点1：提升博物馆青少年教育功能

《规划》提出，将全面提升博物馆发展质量：包括优化博物馆建设布局、完善博物馆管理机制、提升博物馆教育质量、加强博物馆藏品管理等。到2020年，基本形成主体多元、结构优化、特色鲜明、富有活力的博物馆体系，全国博物馆公共文化服务人群覆盖率达到每25万人拥有1家博物馆，观众人数达到8亿人次/年。

配套的重点工程包括博物馆青少年教育功能提升工程、边疆地区博物馆建设工程、非国有博物馆发展质量提升工程、经济社会发展变迁物证征藏工程。

对于博物馆青少年教育工作，国家文物局从2014年开始连续试点了三年，在总结各省市区和博物馆试点经验的基础上，《规划》明确提出，全国国有博物馆为中小学生讲解服务10万小时以上/年，每家博物馆开展中小学生讲解服务或教育活动4次以上/年。建立博物馆青少年教育项目库，制作博物馆青少年教育精品课程100个以上。在这方面，各级博物馆还有很大潜力可挖，期待“十三五”时期有更大提升。

链接：博物馆建设工程

1.博物馆青少年教育功能提升工程：

全国国有博物馆为中小学生讲解服务10万小时以上/年，每家博物馆开展中小学生讲解服务或教育活动4次以上/年。建立博物馆青少年教育项目库，制作博物馆青少年教育精品课程100个以上。开展博物馆教育示范点建设，建立馆校合作机制，创建与学校教学相结合的博物馆青少年教育活动项目品牌。

2.边疆地区博物馆建设工程：

实施新疆、西藏、云南、广西、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁等省级博物馆改造提升工程，建成一批反映边疆历史及多民族融合发展的边疆博物馆，全面提高边疆地区博物馆的藏品保存和陈列展示水平。

3.非国有博物馆发展质量提升工程：

将非国有博物馆纳入博物馆质量评价体系，开展非国有博物馆定级评估，加强非国有博物馆藏品管理、保护修复、公共服务和教育设施建设。推进国有博物馆对口帮扶非国有博物馆，加强对非国有博物馆的专业指导、技术扶持和人才培养。支持非国有博物馆开展社会教育活动，推出100项非国有博物馆精品展览或教育活动，促进将符合条件的非国有博物馆纳入政府公共文化服务采购范围。

4.经济社会发展变迁物证征藏工程：

开展新中国成立以来反映国家重点建设成就、区域经济发展、社会生产生活方式变迁的重要实物调查与征藏，制定入藏门类、标准和规范，重点充实基层博物馆藏品资源，新增经济社会发展变迁物证藏品达到10万件以上。

重点2：推动文创产品发展

2016年，国务院办公厅转发四部委《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》，在政策保障上取得重要突破。《规划》提出，“十三五”期间促进文化创意产品开发，出台《博物馆商业经营活动管理办法》，开展文物单位文化创意产品开发试点和经验推广。研究制定社会力量参与文物保护利用规范性文件。实施“互联网+中华文明”三年行动计划，支持各方力量利用文物资源开发文化创意产品，推出一批具有示范带动作用的文化创意产品开发项目和优秀企业。

《规划》提出了到2020年发展目标：

打造50个博物馆文化创意产品品牌，建成10个博物馆文化创意产品研发基地，文化创意产品年销售额1000万元以上的文物单位和企业超过50家，其中年销售额2000万元以上的超过20家。

重点3：智慧博物馆建设工程

在文物科技创新方面，国家文物局将致力于构建以技术创新为核心、以组织创新为支撑、以制度创新为保障的文物行业创新体系，其中《规划》配套智慧博物馆建设工程包括：运用物联网、大数据、云计算、移动互联等现代信息技术，研发智慧博物馆技术支撑体系、知识组织和“五觉”虚拟体验技术，建设智慧博物馆云数据中心、公共服务支撑平台和业务管理支撑平台，形成智慧博物馆标准、安全和技术支撑体系。建设智慧故宫、智慧敦煌、智慧秦始皇帝陵博物院。

重点4：文博人才培养

文博机构和人才队伍一直是制约文物事业发展的短板，《规划》指出将继续推进文博人才培养“金鼎工程”，实施高层次文博行业人才提升计划，将高层次文博人才引进和培养纳入国家“千人计划”、“万人计划”和文化名家暨“四个一批”人才项目。

“十三五”时期，国家文物局举办文物领域培训项目达到300个以上，培养各类文博人才达到1.8万人次以上；实施“以修代培”项目20个以上。在文物重点领域培养领军人才20名以上；每年举办专业技术培训班10个以上；新增文物保护修复人才700名以上；举办贫困地区文物专业技术和管理人员培训班30个以上。

重点5：十二大保护工程确保文物平安

“十三五”时期，国家文物局将推动文物保护实现“两个转变”：由注重抢救性保护向抢救性与预防性保护并重转变，由注重文物本体保护向文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变，确保文物安全。

《规划》提出，将通过实施12个保护工程确保文物平安，包括长城保护计划，革命文物保护利用工程，“考古中国”重大研究工程，海上丝绸之路文物保护工程，西部地区石窟保护展示工程，西藏、四省藏区和新疆重点文物保护工程，古建筑和传统村落保护工程，近现代代表性建筑保护展示提升工程，水利遗产保护工程，馆藏珍贵文物保护修复工程，馆藏文物保存条件达标和标准化库房建设工程，文物平安工程。